puedes usar sound forge, o wave lab, o cualquieer programa que te permita normalizar a un volumen concreto, pero fijate en que en la normalizacion lo que haces es ajustar a un valor de pico, y eso puede relultar engañoso. mira tambien el valor RMS, para tener un mejor equilibrio en la mezcla.
saludos
Ese parece un problema de masterización, al llegar a este paso hay que tratar todas las pistas del CD para que suenen igual (compresión,EQ,reverb, expansión estereo) y esto hace que las pistas queden con un sonido similar para todo el cd, prueba a utilizar el T-Racks 24, si no cualquier editor de audio tiene herramientas de este tipo.